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使 命——访九三学社重庆市委主委屈谦

 作为全国政协委员,九三学社中央委员、重庆市委主委,重庆市副市长,屈谦是一个谦和、低调、务实的人。谈工作建议如数家珍;论个人功绩,除了官方正式发布,网搜基本没有他的信息。细数他从政的每一步,主要体现的是尽职、真实。

 

 

 

屈谦1960年4月出生于四川华阳。1978年,他考入重庆医学院(现重庆医科大学),毕业分配到学校附属第二医院,担任一名肺科医师。此后,他先后任医学院医学二系办公室副主任、肺科教研室副主任、副院长兼医学二系副主任。在此期间,因工作成绩突出,他多次被评为先进工作者;因在教学中大胆创新,他连续二次获两年一度的校级教学评比优秀奖。1995年,他晋升为副教授。

最值得称道的是1993年10月至1995年7月,屈谦挂职四川省奉节县政府科技副县长,协助分管科技、卫生等工作。任职期间,他充分发挥特长,在科技推广、人才培训、卫生改革、重大疫情控制等方面积极作为,被中共四川省委组织部,四川省人事厅、省教委等部门评为“优秀科技县长”。

1998年3月,屈谦迎来人生重要转折点,调任直辖后的重庆市渝中区政府副区长,正式走上与责任和使命相随相伴的从政之路。在副区长任上,他分管卫生、科技、计划生育、药品监督、老龄工作,2003年3月转而分管经委、劳动社会保障、药监、技术监督、科技,联系科协、工商联。

在中共渝中区委领导下,他在工作中虚心学习、勤政务实,勇于创新、敢于管理,逐渐完成从专业技术人员向行政管理干部的转身。由他分管的工作,相关领域走在全国前列,如,卫生体制改革取得突破性进展;计生全国先进区、科普全国示范区、科技全国先进城区、信息化全国试点区;在重庆率先提出楼宇工业的概念和建立楼宇工业……一一数来,亮点纷呈。

不俗的领导能力意味着更加重要的使命。2004年9月,屈谦被任命为重庆市卫生局长,成为重庆改革开放后第一位政府部门党外正职领导干部。

重庆有3000多万人口,卫生事业和卫生体制改革千头万绪。上任伊始,屈谦与班子成员和处室负责人交换意见,找问题、谈思路;主持召开多个座谈会,座谈涉及医政管理、医疗卫生等各方面人员;到主城医院、基层医疗单位开展调研,谋定而后动。

随着《统筹城乡卫生事业发展的指导意见》《重庆市卫生事业发展十二五规划》《重庆市县级公立医院综合改革实施意见》《重庆市属医疗机构调整方案》等一系列文件的出台,重庆卫生工作三步走发展战略、区域错位发展思路、城乡协调发展策略,以及市级机构特色发展、县级机构加快发展、基层机构标准建设三级体系建设相继实施。由市卫生局牵头,全市实施了30个三甲医院建设项目、10大市级公共卫生项目、基层医疗机构标准化、公共卫生体系建设等建设项目。

几年下来,重庆医疗卫生布局更加科学、结构更加合理、基层更加完善,卫生基础设施得到改善。其中,由屈谦任筹备组长的重庆药品交易所成立并运行,首创全国药品交易模式;农村卫生管理机制改革经验全国推广;政府出资为妇女儿童提供保健、村卫生室实施基本药物制度、卫生系统精神文明建设、医疗保险制度城乡统筹程度等走在全国前列。重庆居民看病难问题得到缓解,居民健康状况得到明显改善,孕产妇和儿童死亡率明显降低,市民健康素质走在了西部前列。卫生部认为重庆探索出一条经济欠发达地区发展农村卫生事业的新路子,在全国推广重庆做法,与重庆市政府签订了《部市共建》合作协议,将持续关注支持重庆卫生事业的发展。

任职期间,屈谦临危不乱、果断决策、科学指挥,领导处置了多起突发事故、自然灾害、公共卫生事件。汶川特大地震发生后,重庆市卫生局快速反应,是第一个派出医疗队进入震中区域开展救助工作的省市;是第一支组建卫生防疫救援队伍进入重灾区的省市;是第一个主动提出并大规模接收治疗四川灾区重伤员的省市。重庆市卫生局被市委、市政府评为全市抗震救灾先进集体。同时,他提出的“建立国家卫生应急战略体系”建议,得到卫生部领导的高度重视,并接受人民网强国论坛专访。

屈谦1992年6月加入九三学社。作为民主党派成员,他始终铭记自己的政治使命。履新重庆市卫生局局长时,中共重庆市委领导找他和班子的其他同志谈话,交给他们两项重要政治任务:一是圆满完成卫生工作任务;二是探索民主党派人士担任行政正职,党政分设领导运行机制。

任职以后,他自觉将自己置身于局党组领导之下,与班子其他同志和衷共济、精诚团结、相互理解;班子内部形成党组领导、宏观决策,分工合作、步调一致的工作理念,各项工作稳步推进,形成了一套成熟经验。比如实行工作双向参与:党组重大问题讨论研究,党内各项活动、各种会议,邀请党派领导同志参加并提出意见建议;行政在重大项目安排、资金调度、物资分配等重大问题上尊重党组意见、民主决策。党政一把手相互尊重、预先通气,相互理解、主动通气,相互支持、及时通气。建立以党组会、党政联席会、局长办公会、局务会为主要形式的议事和决策机制,实现党的领导与依法行政有机结合。

2013年11月,重庆市卫生局与市计生委整合时,屈谦继续担任重庆市卫生计生委主任、市中医管理局局长。重庆市卫生局领导班子曾经3次在市政府目标考核中获全市社会事业口第一名,3次获得重庆市委先进集体或先进集体鼓励奖。中央统战部到重庆进行专题调研,听取党外人士任政府部门行政正职领导经验交流。2008至2012年,他连续5年被评为优秀公务员。

屈谦认为,民主党派肩负着伟大的政治使命,要不遗余力地履行这一使命。2001年11月,他当选为九三学社重庆市渝中区委主委;2007年4月,当选为九三学社重庆市第三届委员会副主委。2016年12月,他届中当选为九三学社重庆市委主委。作为九三学社省级组织主要负责人,他在多个场合反复强调,要搞好政治交接,始终坚持走中国特色社会主义政治发展道路,坚持中国共产党的领导,不忘合作初心,继续携手前进;牢固树立“四种意识”,强化“四个自信”,在政治上、思想上、行动上与中共中央保持高度一致。

他始终把履职作为民主党派安身立命、发展进步之本。作为全国政协委员,他深入调研,就医疗卫生体制改革与发展提出提案10多个,并多次接受媒体专访,展示九三人风采。2016年5月10日,屈谦在全国政协“深化医药卫生体制改革”专题协商会上提出“建立全国药品和医用耗材交易所”建议,得到全国政协主席俞正声和国家有关部门负责人的积极回应。屈谦是中华医学会常务理事,中国卫生信息学会第六届理事会副会长,重庆医学会会长,撰写论文10余篇。在重庆医科大学担任硕士生导师期间,他培养研究生7名领衔多项世界卫生组织、科技部、重庆市科委科研课题,其中2项获重庆市科技进步二等奖。

2016年12月30日,重庆市人大常委会四届第三十二次会议任命屈谦为重庆市人民政府副市长。在此前召开的干部民主推荐会,该任命获得来自九三学社重庆市委、市卫计委、市中药管理局等单位领导班子成员、机关处室负责人全票推荐。从屈谦的人生历程与从政轨迹来看,不难发现,这一结果印证的是中共中央、九三学社中央、中共重庆市委,以及干部群众对他铭记使命、坚守使命、践行使命的肯定和认可。

 

 

 

 

主办单位:九三学社淄博市委员会

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